Счетная палата – государственный орган РФ, который занимается проведением независимого аудита. Порядок проведение финансового контроля и характер деятельности этого ведомства установлены Конституцией.

Главной целью счетной палаты считается установление контроля над растратой бюджетных финансовых средств. Помимо этого, ведется учет капитала внебюджетных фондовых институтов, контролируется федеральное имущество. Государственный орган оценивает эффективность расходования федеральных ресурсов. Исходя из полномочий органа, вытекает логичный вывод, что счетная палата также противодействует коррупции.

История появления

Счетный приказ, специализирующийся на контроле и ревизиях, появился еще в царской России. Алексей Михайлович инициировал создание этой инстанции еще в 1656 году. Это государственное ведомство изначально фокусировалось на контроле над выдачей военных жалований во времена русско-польской войны. Помимо этого, проводилась ревизия казначейства.

Когда императором стал Петр I, монарх инициировал проведение пакета реформа. Вследствие государственных преобразований, несколько видоизменились ведомства, занимающиеся государственным контролем. Сначала учреждена Ближняя канцелярия, уже через год переименованная в Ревизионную коллегию. Спустя еще два года проведена очередная реорганизация. Тем не менее, деятельность ведомства практически всегда оставалась неизменной – контроль над доходами и растратами казны Российской Империи.

Очередная реорганизация осуществлена в первой четверти XIX столетия. В частности, Александр I поделил управление казной на три части, каждой из которых управлял: министр финансов, казначей и контроллер.

Александр III также реформировал иерархию органов государственной власти, в том числе реорганизовано направление контроля и ревизии государственных средств деятельности. Стоит отметить, что в конце XIX столетия император принял закон, по условиям которого, органы контроля предоставляли заключения об уровне эффективности выполнения всевозможных хозяйственных мероприятий.

Расширены полномочия контроллера, который отныне мог утверждать ревизионную документацию и всевозможные инструкции. В подчинении у чиновника находились руководители региональных и центральных ведомств ревизионного контроля. Назначением и увольнением сотрудников также занимался государственный контроллер.

Впрочем, уже в 1918 году данная должность была ликвидирована. Полномочия гос. контроллера переняла Центральная контрольная коллегия. В дальнейшем проведена реорганизация, вследствие которой ведомство получило новое название – Народный Комиссариат государственного контроля.

С момента создания и до развала Советского Союза полномочия и название этого ведомства постоянно изменялись. Только в 1991 орган переименован в Счетную палату, в таком формате ведомство функционирует и по сегодняшний день.

Структура государственного ведомства

Орган гос. контроля и ревизии состоит из 2-ух элементов – это коллегия и аппарат. Коллегия является руководящим органом, главное направление этого отдела заключается в организации функционирования Счетной палаты. Помимо этого, проводится разработка эффективных методов контрольно-ревизионной деятельности.

Коллегией руководить председатель, помимо этого в ее состав включено 12 аудиторов, заместитель председателя и глава аппарата. Назначением руководителя занимается главный законодательный орган страны. Срок пребывания на должности – шесть лет.

Назначение аудиторов – это также прерогатива Госдумы и Совета Федерации. Каждый из этих органов выдвигает по шесть чиновников. Срок пребывания в должности у всех членов рассматриваемой комиссии идентичный.

Все члены аудиторского корпуса курируют определенные векторы функционирования этого ведомства. Каждое направление – это департамент, охватывающий определенный комплекс статей по растратам и наполнению федерального бюджета. Дополнением содержания каждого департамента также занимается Коллегия.

Претендовать на должность в этом гос. органе смогут исключительно граждане РФ, которые имеют соответствующее образование, а также определенный опыт в вопросах госконтроля, экономической и финансовой отраслях.

Что касается аппарата, то его структура выражена в виде инспекторов, усилиями которых осуществляется контроль и ревизия.

Основные цели, стоящие перед Счетной палатой

Полный спектр задач данного гос. органа устанавливается действующим законодательством. В частности, каждый сотрудник, как и ведомство в целом, имеют независимость. Сотрудники наделены необходимыми полномочиями для инициирования и реализации проверок в различных организациях. Помимо этого, усилиями органа контролируется местное самоуправление.

На сегодняшний день, выделяются следующие цели Счетной Палаты:

• Обеспечение эффективного и рационального расходования бюджетных финансовых средств.
• Инициирование и реализация мероприятий, направленных на противодействие коррупции.
• Проверка проектов, которые финансируются из федерального бюджета.
• Проверка перемещения денег из федерального бюджета в Центральный банк или другие коммерческие организации.
• Создание комплексных отчетов о проведенных мероприятиях и проделанной работе.
• Эксперты должны дать профессиональную оценку наполнению и расходованию федерального бюджета.
• Определение и последующее исследование нарушений установленных параметров.

За время существования (свыше 20 лет) данного органа было проведено порядком 9 тысяч ревизий и проверок, вследствие которых определены нарушения в общей сложности на четыре с половиной триллиона рублей.